中新社華盛頓6月25日電 題：美國曬出美中關(guān)系“成績單” 點贊“彈性合作”否定對抗
中新社記者張蔚然
新一輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話召開前夕，美國國會參議院外交委員會25日專門就美中關(guān)系舉行聽證會，國務(wù)院負責(zé)東亞和太平洋事務(wù)的助理國務(wù)卿拉塞爾在會上曬出了美中建交35年來的“成績單”，他直指美中已經(jīng)建立非常有彈性、互補、有實質(zhì)內(nèi)容的雙邊關(guān)系，明確否定關(guān)于“中美對抗”的機械思維，但也多次就南海和東海主權(quán)爭議表明美方立場。
美中關(guān)系“關(guān)鍵詞”：彈性 互補 實質(zhì)
“前總統(tǒng)尼克松1972年訪華時，一定無法想象今天美中關(guān)系的規(guī)模與范圍。但盡管如此，兩國關(guān)系現(xiàn)在依然有巨大潛力”，拉塞爾在證詞中回顧了美中關(guān)系35年來的發(fā)展，并列出了當(dāng)前兩國關(guān)系“關(guān)鍵詞”。
他表示，有些人認為美中之間“像冷戰(zhàn)一樣的對抗”是不可避免的，就算不發(fā)生沖突，也注定是零和關(guān)系，會爭奪霸權(quán)，“美方明確否定這樣的機械思維”。35年來，美中關(guān)系一直穩(wěn)步發(fā)展，目前已建立“非常有彈性”的關(guān)系，美方尋求確保兩國不搞“戰(zhàn)略對抗”，而是“公平和健康的競爭”。
談到兩國經(jīng)濟合作，拉塞爾表示中國經(jīng)濟增長與地區(qū)繁榮相輔相成，中國擴大地區(qū)角色也與美國對亞太地區(qū)的持續(xù)戰(zhàn)略參與形成“互補”，美國與其他伙伴希望中國的崛起能為地區(qū)的穩(wěn)定與持續(xù)發(fā)展做出貢獻。
他就兩軍關(guān)系表示，美方的目標是構(gòu)建“持續(xù)且有實質(zhì)內(nèi)容”的合作，將繼續(xù)密切關(guān)注中國軍事發(fā)展，鼓勵中國在軍費開支和現(xiàn)代化建設(shè)方面展現(xiàn)更大透明度，這將有助于各國更好地了解中國人民解放軍的動機。
“正如總統(tǒng)奧巴馬與國務(wù)卿克里所言，美國不尋求遏制中國，相反我們歡迎一個穩(wěn)定、和平與繁榮的中國崛起，相信包括中國在內(nèi)的所有國家都能從堅持基本的國際規(guī)則和規(guī)范中受益?！崩麪栒f。
前瞻美中交往“日程”奧巴馬將訪華
當(dāng)天聽證會的目標之一是讓國會了解中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話的籌備進展。拉塞爾透露，美中將在會議期間評估雙邊關(guān)系進展并設(shè)定目標，回顧地區(qū)和國際形勢，解釋各自政策，就共同關(guān)心的重要問題進行協(xié)調(diào)和務(wù)實合作，通過坦誠高層對話建設(shè)性地管控分歧。
他介紹，美中將就蘇丹、阿富汗、伊朗、朝鮮、烏克蘭、伊拉克局勢，以及東海和南海主權(quán)爭議交換意見并探索合作進展；合作推進全球經(jīng)濟復(fù)蘇；共同應(yīng)對氣候變化問題，加大清潔能源合作；討論反恐、野生動物走私販賣等領(lǐng)域面臨的全球性挑戰(zhàn)，克里將與中方共同主持美中人文交流高層磋商，副國務(wù)卿伯恩斯將與中方共同主持戰(zhàn)略安全對話。
拉塞爾還透露，今年11月中國將舉辦亞太經(jīng)合組織峰會，奧巴馬計劃屆時訪問北京，美中將延續(xù)自加州“習(xí)奧會”以來的高層會晤。
國會“最關(guān)注”：美中互信 領(lǐng)土爭議
美國國會有關(guān)中國的聽證會在關(guān)注中美傳統(tǒng)合作之外，通常會涉及人權(quán)、宗教、知識產(chǎn)權(quán)等敏感議題。但記者注意到，當(dāng)天的聽證會雖然提及上述議題，但參議員對中美如何構(gòu)建互信、國務(wù)院對華政策制定等問題給予更多關(guān)注，參議員卡丁(BenCardin)提出了如何在堅持美方立場的前提下，增進兩國戰(zhàn)略互信、如何讓中國更好地了解美國意圖的問題。
對此，拉塞爾表示兩國需要從高層和工作組對話、地方政府、行業(yè)組織、商界和民間對話等多方面進行開放、廣泛的溝通，以增進互信，如美方邀請中國參加環(huán)太平洋軍演有助于減少雙邊關(guān)系不確定性。
但從整場聽證會來看，美方最關(guān)注的問題之一是南海和東海主權(quán)爭議，多位議員就此發(fā)問，拉塞爾還在會后主動向媒體談及這一問題。他強調(diào)，美方在主權(quán)爭議問題上不持立場，不偏袒任何一方，希望中國等地區(qū)國家通過和平外交手段管控或解決分歧，各方的行為必須克制、體現(xiàn)責(zé)任和關(guān)懷意識。(完)
