經(jīng)過(guò)20年艱苦努力,三峽工程建設(shè)任務(wù)如期完成并連續(xù)經(jīng)受了6年試驗(yàn)性蓄水檢驗(yàn)。國(guó)務(wù)院長(zhǎng)江三峽工程整體竣工驗(yàn)收委員會(huì)部署安排驗(yàn)收工作。當(dāng)前,三峽工程效益發(fā)揮情況如何?驗(yàn)收包括哪些內(nèi)容、進(jìn)度如何?如何確保驗(yàn)收客觀準(zhǔn)確?三峽工程整體竣工驗(yàn)收委員會(huì)辦公室有關(guān)負(fù)責(zé)人,以及樞紐工程驗(yàn)收組專家組組長(zhǎng)陳厚群院士4日接受了記者的采訪,對(duì)相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了解讀。
成功經(jīng)受最大洪峰考驗(yàn)
問(wèn):當(dāng)前,三峽工程綜合效益發(fā)揮情況如何?
答:三峽工程是當(dāng)今世界最大的水利水電工程,是綜合治理和開(kāi)發(fā)長(zhǎng)江的關(guān)鍵性骨干工程,是防災(zāi)、減災(zāi)、興利、除弊,保障長(zhǎng)江中下游千百萬(wàn)民眾生命財(cái)產(chǎn)安全的民生工程。
當(dāng)前,三峽工程防洪、發(fā)電、航運(yùn)、水資源利用等綜合效益已全面發(fā)揮。2010年和2012年三峽工程經(jīng)受了兩次超過(guò)1998年最大洪峰的考驗(yàn),確保了長(zhǎng)江中下游的防洪安全;三峽電站年發(fā)電量近千億千瓦時(shí),10年累計(jì)發(fā)電7100億千瓦時(shí),提供了大量清潔能源,為節(jié)能減排作出了重大貢獻(xiàn)。
同時(shí),三峽船閘年通過(guò)貨運(yùn)量已超過(guò)1億噸,是三峽工程興建前的5.6倍,通航10年累計(jì)通過(guò)貨物6億噸,長(zhǎng)江“黃金水道”已實(shí)至名歸,有力地促進(jìn)了長(zhǎng)江航運(yùn)事業(yè)和沿江地區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展;在枯水季節(jié),三峽水庫(kù)每年還對(duì)下游進(jìn)行200多億立方米的生態(tài)補(bǔ)水調(diào)度,為長(zhǎng)江中下游生產(chǎn)生活用水提供了重要保證。
經(jīng)過(guò)6年檢驗(yàn)才整體驗(yàn)收
問(wèn):為什么要開(kāi)展三峽工程整體竣工驗(yàn)收?
答:三峽工程規(guī)模宏大、技術(shù)復(fù)雜、涉及面廣,對(duì)三峽工程進(jìn)行整體竣工驗(yàn)收,既是工程建設(shè)的必經(jīng)程序,也是工程完建的基本標(biāo)志,以此來(lái)檢驗(yàn)工程是否達(dá)到初步設(shè)計(jì)要求和目標(biāo),檢查是否具備轉(zhuǎn)入正常運(yùn)行的條件,為進(jìn)一步拓展工程綜合效益提供依據(jù)和參考。
按照國(guó)家有關(guān)水利水電工程驗(yàn)收規(guī)程,工程在全部完成建設(shè)內(nèi)容、各單位工程能正常運(yùn)行、階段性驗(yàn)收發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題已基本處理完畢并經(jīng)過(guò)專項(xiàng)驗(yàn)收的基礎(chǔ)上,經(jīng)過(guò)半年至一年(即經(jīng)過(guò)一個(gè)汛期)運(yùn)行后,可進(jìn)行整體竣工驗(yàn)收。
三峽工程是特大型水利水電工程,為切實(shí)保證其安全、科學(xué)、持續(xù)運(yùn)行,國(guó)務(wù)院三峽建委在三峽工程初步設(shè)計(jì)建設(shè)任務(wù)基本完成后,安排了6年時(shí)間進(jìn)行試驗(yàn)性蓄水運(yùn)行,以檢驗(yàn)其安全性和可靠性,目前已順利通過(guò)了幾年來(lái)運(yùn)行實(shí)踐的檢驗(yàn)。
通過(guò)整體竣工驗(yàn)收,可以依據(jù)驗(yàn)收數(shù)據(jù)對(duì)工程的作用、功能及潛力做深入分析研究,為拓展三峽工程綜合效益作出科學(xué)研判,為深化長(zhǎng)江開(kāi)發(fā)治理和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)奠定基礎(chǔ)。
什么時(shí)候驗(yàn)收完?
問(wèn):整體竣工驗(yàn)收的組織機(jī)構(gòu)、時(shí)間安排、驗(yàn)收范圍和各項(xiàng)準(zhǔn)備是怎樣的?
答:國(guó)務(wù)院成立長(zhǎng)江三峽工程整體竣工驗(yàn)收委員會(huì),由國(guó)務(wù)院副總理汪洋擔(dān)任驗(yàn)收委員會(huì)主任,委員包括國(guó)務(wù)院三峽建委成員、國(guó)務(wù)院相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人。驗(yàn)收委員會(huì)下設(shè)辦公室、驗(yàn)收組及其專家組。中國(guó)工程院承擔(dān)第三方獨(dú)立評(píng)估工作,審計(jì)署承擔(dān)竣工財(cái)務(wù)決算審計(jì)工作。
2014年6月底前,驗(yàn)收委員會(huì)完成組織機(jī)構(gòu)的設(shè)立和驗(yàn)收大綱的審定。2015年6月底前,中國(guó)工程院提交第三方獨(dú)立評(píng)估報(bào)告。2015年第四季度,完成各項(xiàng)工程的竣工驗(yàn)收,并形成整體竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。2016年第一季度,將召開(kāi)驗(yàn)收委員會(huì)全體會(huì)議,討論作出整體竣工驗(yàn)收結(jié)論,提請(qǐng)國(guó)務(wù)院三峽建委全體會(huì)議審議并報(bào)國(guó)務(wù)院審批。
驗(yàn)收范圍是國(guó)家批準(zhǔn)的三峽工程初步設(shè)計(jì)建設(shè)內(nèi)容和增建的三峽地下電站及其電力送出工程。
目前,國(guó)家批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)建設(shè)任務(wù)已如期完成。工程建設(shè)中的階段性驗(yàn)收結(jié)論已于2010年11月通過(guò)審定,批準(zhǔn)增建的三峽樞紐地下電站也于2012年上半年建成。三峽工程已進(jìn)行了6年試驗(yàn)性蓄水。監(jiān)測(cè)表明,各項(xiàng)指標(biāo)均在設(shè)計(jì)或預(yù)測(cè)范圍之內(nèi),庫(kù)區(qū)地質(zhì)總體安全穩(wěn)定,水庫(kù)水質(zhì)總體良好,三峽工程質(zhì)量、功能等都得到了相應(yīng)的檢驗(yàn),驗(yàn)收的各項(xiàng)準(zhǔn)備已經(jīng)就緒。(記者于文靜)