象牙塔內(nèi)的工程腐敗竟如此“全面”
——云南民族大學原校長甄朝黨受賄案透視
日前,云南省楚雄州中級人民法院在昆明公開審理了一起受賄案。檢察機關(guān)指控,曾任云南民族大學校長、黨委書記的甄朝黨利用職務之便,非法收受財物共計746.9335萬元。
利用工程招投標進行權(quán)錢交易,違規(guī)利用購房指標獲利并以此延伸腐敗網(wǎng)絡,利用學生代收并保管賄賂款……這些雖然都是甄朝黨收賄的不同表現(xiàn),但最終都指向了其濫用權(quán)力在校園工程建設招投標中的腐敗,而令人吃驚的是,這些腐敗項目,幾乎涵蓋了人們所能想到的一所學校的所有建筑和項目。
工程背后的隱藏交易
許多事發(fā)于工程建設領(lǐng)域的腐敗案中,都涉及招投標問題。從表面看,甄朝黨作為教育領(lǐng)域的一名高級官員,似乎與工程建設扯不上關(guān)系。但在檢察機關(guān)指控甄朝黨的11項犯罪事實中,有多項恰恰與工程項目有關(guān)。
其中,主要事實都與云南民族大學的呈貢新校區(qū)建設有關(guān)。2007年12月,某建設企業(yè)負責人李某提出想做此項目,并許諾回報甄朝黨中標價的2個點。2008年1月,行政樓和科技實驗樓兩個項目發(fā)出招標公告,甄朝黨讓他報科技實驗樓,此后收到李某的50萬元。按規(guī)定,這些項目都必須經(jīng)過招投標。在資格預審前,李某告訴甄朝黨4家?guī)椭约簢鷺说墓久Q,在其幫助下,3家公司順利通過了資格預審,李某的公司順利中標。
李某與甄朝黨的合作還涉及了文科教學樓、院系辦公樓、體育館等工程項目,甄朝黨共收受賄款300萬元。
像這樣與甄朝黨“合作”了多個項目的公司負責人,不止李某一個。這些項目,幾乎涵蓋了人們所能想到的一所學校的所有建筑和項目,小到電梯、外墻涂料、鋁合金,大到科技實驗樓、文科教學樓和試驗樓、院系辦公樓、體育館、圖書館、學生公寓、食堂(浴室)……
不知道每天在這些象牙塔里學習的學生們,是否能想象,這座校園內(nèi)的許多建筑背后,都隱藏著權(quán)錢交易。
內(nèi)部購房指標延伸腐敗網(wǎng)絡
前些年,不少黨政機關(guān)、事業(yè)單位頻繁地進行集資建房或團購房,其價格遠遠低于市場價格。如果將購房指標轉(zhuǎn)讓,則往往能賺取一筆可觀的差價。由此,利用內(nèi)部購房指標行賄,也成為一些人使用的手段。
云南某房地產(chǎn)開發(fā)公司負責人楊某某的證人證言稱,2001年,自己所在的房地產(chǎn)公司與云南財貿(mào)學院合作開發(fā)某住宅小區(qū),該校教職工享受內(nèi)部價。時任財貿(mào)學院領(lǐng)導的甄朝黨表示想要一套房子,但直到2007年已到云南民大任校長時,才讓人來辦理手續(xù),楊某某仍然給了他內(nèi)部價。
甄朝黨不但違規(guī)取得了這個指標,并從中獲利,更從中發(fā)展出新的腐敗網(wǎng)絡。甄朝黨在云南民族大學擔任校長期間,楊某某通過甄朝黨幫某建筑公司承建了云南民族大學新校區(qū)的兩個工程項目,得到了該公司60萬元的“介紹費”。
師生淪為“老板”“馬仔”關(guān)系
從甄朝黨案件看,他已儼然成為一名“老板”:從收受別人的賄賂,到轉(zhuǎn)賣房屋這樣私人的事情,他都讓自己的學生去做,甚至連收到的錢也讓學生保管。“我對不起這兩名學生?!闭绯h當庭落淚。
黃某某就是其中一位。他幫助甄朝黨賣掉了財大內(nèi)部價買來的住宅,獲利25萬元,并遵照甄朝黨的囑托替他保管,后來又先后替甄朝黨“保管”了50萬元、110萬元、60萬元。另一名學生楊某某也一樣,幫“老板”代收賄賂款、保管賄賂款……
在他們眼里,服從“老板”指揮似乎是天經(jīng)地義的事情。他們作為甄朝黨的得意門生,儼然失去了分辨是非的能力,鞍前馬后,從學生淪落為“馬仔”,甚至成為“權(quán)力的掮客”。(記者 王研)