隨著國(guó)土資源部等部門(mén)在網(wǎng)上公開(kāi)2013年決算，7月18日，2013年度中央部門(mén)決算公開(kāi)如約而至。按年初報(bào)送全國(guó)人大審查的部門(mén)數(shù)量，本次決算公開(kāi)涉及95個(gè)中央部門(mén)，而從公開(kāi)細(xì)化程度上則堪稱“史上最大力度”。
今年是中央各部門(mén)自2011年以來(lái)連續(xù)第四年向社會(huì)公開(kāi)部門(mén)決算，一并公開(kāi)的還有社會(huì)關(guān)注的各部門(mén)“三公經(jīng)費(fèi)”和行政經(jīng)費(fèi)決算。
記者從財(cái)政部了解到，此次中央部門(mén)決算公開(kāi)力度空前，除公開(kāi)范圍、內(nèi)容和格式上與三個(gè)月前的2014年度部門(mén)預(yù)算公開(kāi)保持銜接，還會(huì)更細(xì)化、更人性化。如為方便媒體和公眾查閱公開(kāi)信息，在公開(kāi)時(shí)間上除要求各部門(mén)統(tǒng)一在7月18日公開(kāi)，還要求于當(dāng)天工作時(shí)間結(jié)束前全部公開(kāi)完畢；凡通過(guò)中央部門(mén)門(mén)戶網(wǎng)站公開(kāi)的，要求都在網(wǎng)站首頁(yè)明顯位置進(jìn)行公開(kāi)。
此外，對(duì)一些重點(diǎn)收支的公開(kāi)，公眾除了能看到2013年決算數(shù)，還會(huì)看到2012年決算數(shù)和2013年年初預(yù)算數(shù)。
2013年是八項(xiàng)規(guī)定執(zhí)行的第一年，各中央部門(mén)決算數(shù)有何變化是檢驗(yàn)各部門(mén)落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定成效的重要數(shù)據(jù)。專家指出，關(guān)鍵要把決算和預(yù)算橫向?qū)Ρ?，如果決算低于預(yù)算就是好事，如果高了就要看部門(mén)解釋是否合理。
今年中央部門(mén)決算公開(kāi)范圍也進(jìn)一步擴(kuò)大，從以往報(bào)送全國(guó)人大審查的部門(mén)，擴(kuò)大到除涉密部門(mén)以外所有使用財(cái)政撥款的部門(mén)和所有財(cái)政撥款安排“三公”經(jīng)費(fèi)的部門(mén)。
對(duì)于公眾要求的“曬細(xì)賬”，今年亦有體現(xiàn)。據(jù)悉，此次公開(kāi)除涉密信息外，在去年教育、科學(xué)技術(shù)等7大類(lèi)支出細(xì)化公開(kāi)至支出功能分類(lèi)項(xiàng)級(jí)科目基礎(chǔ)上，全部細(xì)化公開(kāi)至項(xiàng)級(jí)科目，這意味著中央政府支出決算已經(jīng)按功能分類(lèi)公布到了最底層科目。
同時(shí)，對(duì)“三公”經(jīng)費(fèi)公開(kāi)，形式也會(huì)由原文字說(shuō)明改為表格，各部門(mén)增設(shè)一張《“三公”經(jīng)費(fèi)公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算表》，按預(yù)算數(shù)和決算數(shù)分別列示，并將“公務(wù)用車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)”細(xì)化為“公務(wù)用車(chē)購(gòu)置費(fèi)”和“公務(wù)用車(chē)運(yùn)行費(fèi)”。
近年來(lái)，中央八項(xiàng)規(guī)定、預(yù)決算公開(kāi)等制度約束下，中央“三公經(jīng)費(fèi)”連年瘦身。2013年中央行政事業(yè)單位“三公經(jīng)費(fèi)”支出合計(jì)70.15億元，比年初預(yù)算數(shù)減少9.54億元，比2012年實(shí)際支出減少4.1億元。(記者韓潔 高立)
