國家要富強、民族要振興,關(guān)鍵要做好兩件事,一個是發(fā)展問題,一個是安全問題。
俗話說:國無防不立,民無防不安。早在公元前21世紀夏王朝的建立,古老的中華民族就出現(xiàn)了國防,在其后大約4000年的歷史長河中,中國的國防日臻完善,為守衛(wèi)海疆,捍衛(wèi)民族利益發(fā)揮了積極的貢獻。
在無數(shù)次血與火的洗禮中,中華民族形成了 “以民為本”“居安思?!钡膰烙^念;“富國強民”“寓兵于農(nóng)”的國防建設(shè)思想;“不戰(zhàn)而屈人之兵”的國防斗爭韜略。這些思想和韜略從歷史的一次次磨難中沉淀下來,深深地影響了一代又一代的炎黃子孫。
當今時代,國家建設(shè)飛速發(fā)展,社會和諧穩(wěn)定,人民安居樂業(yè),靠的是什么?靠的就是在民族智慧的啟迪下,我國已形成了數(shù)量眾多、門類齊全、系統(tǒng)完善的軍事設(shè)施體系,這些軍事設(shè)施是國防的重要組成部分,是軍隊履行使命的依托,是國家戰(zhàn)略能力的重要支撐,更是守衛(wèi)國土家園的“鋼鐵長城”;靠的就是我們有一支能打仗、打勝仗的人民軍隊,正是有了這樣一支召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)無不勝的人民軍隊,才使敵人聞風喪膽。
可見,完備的軍事設(shè)施,就像一個打不垮、摧不爛的“鋼鐵長城”,支撐著國防的鞏固,支撐著軍隊的建設(shè)和發(fā)展。因此,對軍事設(shè)施的保護,事關(guān)國家安危,事關(guān)世界和平。
我們把目光聚焦到國外,美國規(guī)定,在軍事保留地和軍事設(shè)施保護區(qū)域,限制射獵、捕魚和裝捕獸機,并明確有關(guān)部門對國防機構(gòu)的設(shè)施和軍事建筑的管理、修理和維護的責任。俄羅斯通過劃定軍事禁區(qū)對軍事設(shè)施進行保護。日本規(guī)定,警務(wù)官對擅闖防衛(wèi)設(shè)施或?qū)υO(shè)施進行破壞活動的嫌犯實施逮捕和調(diào)查,并移交地方警察部門等。
然而,近年來一些地方卻出現(xiàn)了軍事設(shè)施安全環(huán)境逐漸惡化,軍用機場凈空環(huán)境受損嚴重、軍用無線電設(shè)施電磁環(huán)境受到干擾、武器裝備科研生產(chǎn)設(shè)施安全環(huán)境堪憂等問題。如2009年,一名農(nóng)民擅自在某部附近修建滑翔機起降跑道,并多次利用滑翔機在軍事安全控制范圍內(nèi)進行航空攝影;再如2011年,一家投資股份有限公司擅自在某基地營區(qū)附近修建涉外五星級大酒店,影響到基地安全保密等等。這些問題嚴重干擾和破壞了正常的軍事行動,給國防建設(shè)帶來了不可彌補的損失,已成為國防安全不能承受之“痛”。
令人欣慰的是,這些問題已經(jīng)引起有關(guān)部門的高度重視。2014年6月27日,十二屆全國人大常委會第九次會議表決通過關(guān)于修改《中華人民共和國軍事設(shè)施保護法》的決定,從而對軍事設(shè)施的保護做到了有法可依。修改后的軍事設(shè)施保護法,就像一把加強軍事設(shè)施保護的“令箭”,必將促使每一個公民真正肩負起責任,自覺履行保護義務(wù),為打造堅不可摧的“鋼鐵長城”貢獻出自己的力量。
(蘇銀成)