中新網(wǎng)7月21日 日前,中共中央辦公廳和國務(wù)院辦公廳聯(lián)合下發(fā)文件,明確了公車改革時間表和路線圖,按照新方案,中國將取消副部級以下領(lǐng)導(dǎo)干部用車,取消一般公務(wù)用車。境外媒體分析稱,這次對副部級以下官員的“領(lǐng)導(dǎo)干部用車”全盤取消,對于公車改革來說是決定性的一步。此次重拳出擊,不僅動了既得利益者的奶酪,而且也在向部分官員崇尚奢靡的“老爺作風(fēng)”、根深蒂固的官本位思想宣戰(zhàn)。
美國《僑報(bào)》回顧了中國公車改革歷程,文章稱,從1994年中辦、國辦聯(lián)合頒發(fā)《關(guān)于黨政機(jī)關(guān)汽車配備和使用管理的規(guī)定》算起,已整整20個年頭了。20年間,多份中央文件涉及公車改革,一些地方和部門也進(jìn)行過各種公車改革的實(shí)踐,但大多效果不佳。究其深層次原因,就是觸動了既得利益者的利益。此次公車改革政策重拳出擊,不僅動了既得利益者的奶酪,而且也在向部分官員崇尚奢靡的“老爺作風(fēng)”、根深蒂固的官本位思想宣戰(zhàn)。
關(guān)于改革后的方案,臺灣《聯(lián)合報(bào)》的文章指出,根據(jù)改革方案,對不再享有公車配備的中央部委廳局級官員,每人每月補(bǔ)貼1300元人民幣、處級每人每月800元、科級及以下每人每月500元。對于取消的車輛,要公開招標(biāo)拍賣,防止賤賣。
新加坡《聯(lián)合早報(bào)》引述國家行政學(xué)院竹立家的話說,此次公車改革之后,公車消費(fèi)有望減少30%到50%,行政成本將明顯降低。他也相信,中共中央對廉政建設(shè)和反腐敗的高壓態(tài)勢,已經(jīng)使各級政府官員認(rèn)識到,必須不折不扣地落實(shí)改革方案;加之中紀(jì)委和審計(jì)部門的監(jiān)督力度大大增強(qiáng),“我相信沒有人敢頂風(fēng)而上”。
對于本次公車改革,香港《新報(bào)》的文章持積極樂觀態(tài)度,文章稱,十八大之后,隨著中國開始反腐、反浪費(fèi),陸續(xù)有官員因公車私用、公車規(guī)格超標(biāo)而受到懲處。這次正式公布公車改革方案,則是將公車改革制度化,尤其是副部級以下官員的“領(lǐng)導(dǎo)干部用車”全盤取消,對于公車改革來說,是決定性的一步。
文章特別強(qiáng)調(diào),需要明確的是,公車改革明顯利大于弊,對于清正整個社會、官場風(fēng)氣,有重大意義。
而香港《明報(bào)》文章也高度評價(jià)此次公車改革的意義,文章引述國家發(fā)改委副主任連維良的話說,這個改革的意義首先是有利于黨風(fēng)廉政建設(shè),能夠有效解決社會高度關(guān)注的車輪上的鋪張浪費(fèi);其次可以降低行政成本,因?yàn)樵谌?jīng)費(fèi)當(dāng)中,公車的經(jīng)費(fèi)占的比重很大。第三點(diǎn)就是改革有利于資源的合理配置。
雖然公車改革意義重大,但改革需要注意些什么呢?對此,美國《僑報(bào)》的文章明確指出,深水區(qū)的改革,不能再按照中國過往擅長的增量改革路徑來推動,而必須打破各種既得利益集團(tuán)或階層,挑戰(zhàn)甚至顛覆一些舊秩序,從增量改革向存量改革轉(zhuǎn)變。此次公車改革讓人們看到了深化改革的真實(shí)推進(jìn),也看到了中共最高決策層的改革意志之堅(jiān)定。
文章強(qiáng)調(diào),只要有決心,再復(fù)雜的改革難題也可以找到解決方案并得到推進(jìn)。正如中共中央總書記習(xí)近平在中央深改組第三次會議上強(qiáng)調(diào)的那樣——“目標(biāo)是否堅(jiān)定,決定改革的成?。宦鋵?shí)能否到位,決定藍(lán)圖的實(shí)現(xiàn)。各地區(qū)各部門要敢于擔(dān)當(dāng),積極有為推進(jìn)改革攻堅(jiān)?!?/p>
文章也坦言,從中國深化改革的整體戰(zhàn)略角度看,公車改革的銳意突破,只是牛刀小試。真正難啃的硬骨頭還在后面?;蛟S,繼中國重拳反腐超出世界意料之后,中國在深化改革方面也將上演一系列的精彩大戲。