中新網(wǎng)北京7月25日電(記者 李金磊)中國社科院經(jīng)濟(jì)學(xué)部25日發(fā)布的《中國經(jīng)濟(jì)增長報告2013-2014》指出,2014年經(jīng)濟(jì)增長依然面臨著結(jié)構(gòu)性減速壓力,全年經(jīng)濟(jì)增長率預(yù)期為7.4%。報告認(rèn)為,中國經(jīng)濟(jì)要向高效增長路徑轉(zhuǎn)換。
經(jīng)濟(jì)面臨結(jié)構(gòu)性減速 2014年預(yù)期增長7.4%
上述報告提出,工業(yè)驅(qū)動增長模式向服務(wù)業(yè)驅(qū)動增長模式轉(zhuǎn)變,致使中國經(jīng)濟(jì)增長呈結(jié)構(gòu)性減速態(tài)勢。2013~2014年,中國宏觀經(jīng)濟(jì)問題突出表現(xiàn)為,投資和貿(mào)易對增長的邊際貢獻(xiàn)率下降,實體經(jīng)濟(jì)通縮與房地產(chǎn)市場泡沫并存,產(chǎn)業(yè)間、區(qū)域間效率失衡問題突出,消費拉動增長的內(nèi)生機(jī)制疲弱,這是導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增速趨緩的內(nèi)生原因。
國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)顯示,2014年一季度中國經(jīng)濟(jì)增長7.4%創(chuàng)出新低,但在一系列微刺激的措施下,二季度經(jīng)濟(jì)增長小幅回升至7.5%。
“2014年經(jīng)濟(jì)增長依然面臨著結(jié)構(gòu)性減速的壓力,由于進(jìn)出口貿(mào)易和國內(nèi)投資的低迷,預(yù)計2014年經(jīng)濟(jì)增長率保持在7.4%的水平?!眻蟾鎴?zhí)行主編、社科院經(jīng)濟(jì)研究所副所長張平指出。
報告認(rèn)為,2014年仍然是一個調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、穩(wěn)增長、控風(fēng)險的調(diào)整年,面臨的挑戰(zhàn)集中于能否有效緩和地方債風(fēng)險、能否通過減稅和降低融資成本提高企業(yè)的盈利水平。
“宏觀經(jīng)濟(jì)運行的現(xiàn)狀,進(jìn)一步暴露出現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)增長模式的缺陷及其不可持續(xù)性。這意味著,改變傳統(tǒng)的投資和貿(mào)易驅(qū)動型增長模式,改變財富推動型增長模式,已經(jīng)刻不容緩。”報告稱。
高速增長要轉(zhuǎn)向高效增長 報告提三大建議
“人口紅利的終結(jié)、傳統(tǒng)工業(yè)化擴(kuò)張階段的終結(jié)以及低成本國際競爭模式的終結(jié),倒逼中國經(jīng)濟(jì)從高速增長向高效增長路徑轉(zhuǎn)換?!眻蟾孢M(jìn)而提出三大建議,一是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)管理思路,二是重視收入分配改善和人力資本培育,三是重新認(rèn)識中西部工業(yè)化和城市化路徑。
“中國經(jīng)濟(jì)由高速增長向穩(wěn)速、高效增長轉(zhuǎn)型,關(guān)鍵是轉(zhuǎn)變過度依賴投資的格局,因此,經(jīng)濟(jì)管理思路也應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)變?!眻蟾娼ㄗh,在投資需求和消費需求管理的問題上,應(yīng)將過去靜態(tài)意義上的投資/消費規(guī)模權(quán)衡,轉(zhuǎn)到培育消費長效機(jī)制的思路上去。
報告還指出,現(xiàn)階段中國收入分配不公平問題比較突出,富裕者對房地產(chǎn)等奢侈品的追逐實際上已經(jīng)成為生產(chǎn)結(jié)構(gòu)扭曲的推動力。低收入者受到城市高生活成本的影響,抑制了人力資本投資的積極性,因此不利于轉(zhuǎn)型時期中國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長。中國使用低素質(zhì)勞動力已經(jīng)30多年,也因此形成增長的路徑依賴,以人力資本為核心的二次人力資源開發(fā),是經(jīng)濟(jì)減速之后值得重視的重要問題。
報告進(jìn)一步指出,中國投資驅(qū)動和財富推動階段的結(jié)束,不僅增加了東部地區(qū)的生產(chǎn)、生活成本,而且導(dǎo)致中西部地區(qū)生產(chǎn)、生活成本的增加,加之勞動力成本的上升,中西部發(fā)展傳統(tǒng)工業(yè)和傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的優(yōu)勢被嚴(yán)重削弱。面對這種狀況,應(yīng)調(diào)整中西部發(fā)展戰(zhàn)略,單純依賴產(chǎn)業(yè)“雁陣模式”的思路需要改變。(完)