中新網(wǎng)7月27日電 據(jù)中央紀委監(jiān)察部網(wǎng)站消息，以問題為導向，以制度為抓手，以服務為宗旨，以監(jiān)督為保證是全國總工會貫徹落實中央八項規(guī)定精神采取的四項具體措施。措施實施以來，有力地推動了機關作風建設常態(tài)化長效化。
以問題為導向 集中力量一項一項抓整改
對照中央八項規(guī)定精神要求，認真查找存在的問題和不足，有針對性地加以整改。精簡會議文件，去年以來，精簡以全國總工會名義召開的會議4個，部門會議較上年同比下降14%，清理評比表彰項目9個，精簡文件22個；在工會十六大籌備工作中，制定了改進會風的15項措施，減少參會人數(shù)375人，減少工作人員三分之一；對“五一”等重大節(jié)日期間組織勞動模范、先進職工進京活動進行了調整和規(guī)范。整治“三公”消費，將整治公款送禮、公款吃喝、奢侈浪費、規(guī)范“三公”經(jīng)費開支等8個方面問題作為主要內容，制定了30條措施，壓縮“三公”經(jīng)費23.8%，公務接待費用比上年減少47.1%。今年“五一”晚會預算800萬元，實際支出367萬元。規(guī)范因公出國(境)，出訪團組總數(shù)、出訪總人數(shù)、出訪費用等同比均有明顯下降，費用支出比上年減少31%；嚴格控制省部級領導干部出國出訪，今年出訪的省部級團組僅2批次。清理辦公用房，全國總工會原領導同志主動騰退辦公用房11套，共計711.9平方米。
以制度為抓手 推動作風建設常態(tài)化長效化
結合實際，研究制定《關于貫徹中央改進工作作風、密切聯(lián)系群眾八項規(guī)定的實施辦法》、《全國總工會貫徹<黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例>實施細則》等規(guī)定，對各級工會提出了明確要求。圍繞經(jīng)費管理、國內出差和因公臨時出國(境)、公務接待、公務用車、會議活動、辦公用房、資源節(jié)約、集中采購和工程項目招投標等方面，建立完善了30多項制度，細化了八項規(guī)定的有關要求，進一步強化了對改進作風的制度約束。在工會經(jīng)費使用方面，規(guī)定了“八個不準”，嚴禁將工會經(jīng)費用于服務職工和開展工會活動以外的任何開支，嚴格執(zhí)行對各種會議、出差、培訓、委托課題研究等各項開支支出審核；對工會經(jīng)費可以用于工會組織的職工集體福利等方面的支出，作出了限制性規(guī)定。在工會經(jīng)費預算管理方面，明確規(guī)定凡是工會經(jīng)費收支必須全部統(tǒng)一納入預算管理，凡是制定預算必須同級經(jīng)審會審查通過；工會經(jīng)費預算在機關網(wǎng)站上公開，接受職工群眾監(jiān)督；建立經(jīng)費預算執(zhí)行責任制度和績效管理制度，嚴禁無預算、超預算支出，從嚴從緊控制追加預算，切實維護預算執(zhí)行的嚴肅性。在工會經(jīng)費審查審計方面，明確規(guī)定各級工會要自覺接受上級和同級工會經(jīng)審會的審查審計，各級工會經(jīng)審會要對工會經(jīng)費收支、資產(chǎn)管理情況實施全過程的審查審計，深化經(jīng)濟責任審計，做好有關工會領導干部的屆中審計和離任審計，實現(xiàn)審計范圍全覆蓋，經(jīng)費使用公開透明。
以服務為宗旨 打通聯(lián)系職工“最后一公里”
堅持以“創(chuàng)三型工會、建職工之家、做職工娘家人”為載體，深入開展服務職工活動。認真落實中央《關于完善黨員干部直接聯(lián)系群眾制度的意見》要求，進一步完善調查研究、基層聯(lián)系點、定期接待職工來訪、與群眾談心、征求群眾意見等機制，每名全國總工會領導班子成員建立2至3個省級工會聯(lián)系點、1個縣級或鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會和1個企業(yè)工會聯(lián)系點。全國總工會領導同志和各單位每年確定1-2個重點調研課題，圍繞職工群眾普遍關心的熱點難點問題，深入基層開展經(jīng)常性調查研究，年度調研時間累計不少于30天。始終堅持工會經(jīng)費正確使用方向，重心下移，嚴格控制行政經(jīng)費增長，把壓縮下來的行政經(jīng)費用于服務基層、服務職工。2013年，全國總工會本級行政經(jīng)費支出下降3.4%，對下級工會經(jīng)費補助增長3.6%。2014年對下級工會經(jīng)費補助預算安排占全總本級總支出的76.3%。
以監(jiān)督為保證 努力促進中央八項規(guī)定精神落到實處
全國總工會黨組把貫徹落實中央八項規(guī)定精神列入重要議事日程并帶頭執(zhí)行，要求全總辦公廳定期督促檢查，每年年底向全總書記處會議匯報執(zhí)行情況，并通報督查結果。紀檢部門加強監(jiān)督，把監(jiān)督中央八項規(guī)定精神執(zhí)行情況作為改進工作作風的一項經(jīng)常性工作來抓，加大對違反中央八項規(guī)定精神問題的查處力度，先后查處了組織部組織處副處長蘇寧攜家屬到青島旅游，在下屬單位報銷部分費用等4起違紀問題。同時，把貫徹落實中央八項規(guī)定精神與深入開展黨的群眾路線教育實踐活動結合起來，與機關黨風廉政建設和反腐敗工作結合起來，做到工會工作開展到哪里，中央八項規(guī)定精神就執(zhí)行到哪里，切實推動機關工作作風轉變。(中央直屬機關紀工委)
