中新網7月29日電 國家安全監(jiān)管總局新聞發(fā)言人黃毅今日在回應大連“四年八爆”時表示,由此暴露出一些問題,對石油管道存在的隱患,如何進一步加大整治的力度,確保油氣管道安全運行,防止類似事故不再發(fā)生。
國家安全監(jiān)管總局今日召開新聞發(fā)布會,介紹2014年上半年安全生產工作進展和下一階段重點工作等方面的情況。
黃毅說,關于石化的幾起事故,特別是大連發(fā)生的管道泄露燃燒事故,當然這起事故主要是由于施工單位違法違規(guī)施工、亂鉆,把石油管道鉆破,導致原油泄露,而引發(fā)了燃燒爆炸。但是由此也暴露出一些問題,對石油管道存在的隱患,如何進一步加大整治的力度,確保油氣管道安全運行,防止類似事故不再發(fā)生,這也是安全生產工作所面臨的一項重點任務,也是為什么要在下半年開展油氣管道隱患整治攻堅戰(zhàn)的初衷。
黃毅進一步指出,因為這些年的建設,中國陸上油氣管道總里程已經達到12萬公里,繞地球三圈,而且30%以上已經運行了10年以上,千公里泄露事故率年均4次,遠遠高于美國和歐洲。去年“11·22”特別重大事故的發(fā)生,再次敲響了警鐘。為了深刻吸取這次事故的教訓,今年以來安監(jiān)總局在全國組織了油氣管道專項檢查,排查出各類隱患將近三萬多處。但目前整改率不到13%,剩余的26000處隱患還沒有認真整改。其中除了企業(yè)能夠自行整改的之外,還有7000處需要政府協調相關部門和企業(yè)進行解決的問題,而且其中重大隱患2200多處。
黃毅稱,針對這些問題,國家安委會已經決定,下半年要開展攻堅戰(zhàn)。要采取有力措施,整治存在的這些隱患問題。一是切實加強領導,國務院將組成油氣管道隱患整改領導工作小組,要求各地區(qū)相關中央企業(yè)也要成立相關領導小組,而且要加大這方面的資金投入。
二是切實落實責任,屬于企業(yè)能夠自行解決的隱患問題,要制定整改方案,限期予以解決。需要政府進行協調的一些問題包括占壓的建筑是否需要拆除,有些管道是否需要拆遷,油氣管道與城市管網交叉重疊的如何進行改造,需要有針對性地拿出解決方案,并且落實相關部門的責任,加快問題的解決。
三是要實行掛牌督辦,各級安委會對油氣管道隱患的整改工作要實行層層掛牌督辦,對掛牌督辦仍然解決不了的問題,可以逐級反映、推動問題地解決。四是要建立管道安全運輸的長效機制,認真貫徹執(zhí)行石油天然氣管道保護相關法律,依法健全管道安全管理的各項制度,落實日常安全監(jiān)管的各項措施,確保石油管道安全運營。
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