“大陸配偶6年改4年領(lǐng)取臺(tái)灣身份證，還差最后一里路。我們今年一定要走到目的地！”第三屆兩岸婚姻家庭論壇4日在浙江奉化閉幕，中華兩岸婚姻協(xié)調(diào)促進(jìn)會(huì)理事長(zhǎng)鐘錦明受訪時(shí)的語(yǔ)氣透著一股毋庸置疑的堅(jiān)定。為大陸配偶爭(zhēng)取平等權(quán)利的漫漫長(zhǎng)路上，他和同事們已經(jīng)奮力走過(guò)十?dāng)?shù)年。
1998年12月27日，臺(tái)灣老兵黃江南發(fā)起成立中華兩岸婚姻協(xié)調(diào)促進(jìn)會(huì)，這是島內(nèi)第一個(gè)專門(mén)為大陸配偶提供服務(wù)的公益團(tuán)體?！拔覀兊哪繕?biāo)只有一個(gè)：反對(duì)歧視、差別對(duì)待，維護(hù)合法權(quán)益?！辩婂\明說(shuō)，其中最為關(guān)鍵和基礎(chǔ)的內(nèi)容就是爭(zhēng)取平等身份。
在臺(tái)灣，外籍配偶取得身份證的定居年限是4至5年；但是對(duì)于大陸配偶，在多年?duì)幦≈?，入籍年限才?年減至6年?！皼](méi)有身份證，辦任何大小事都必須出示依親對(duì)象的擔(dān)保簽名，不能用自己的名字買(mǎi)房買(mǎi)車(chē)、辦電話門(mén)號(hào)、登記營(yíng)業(yè)稅……個(gè)中滋味，太不好受！”來(lái)自云南曲靖的湛秀英說(shuō)。
2002年，民進(jìn)黨當(dāng)局企圖將大陸配偶取得身份證的年限延長(zhǎng)至11年，經(jīng)過(guò)3000多名在臺(tái)陸配和支持民眾的數(shù)次街頭抗?fàn)帲ò附K告夭折。2008年中國(guó)國(guó)民黨上臺(tái)執(zhí)政，幾經(jīng)協(xié)調(diào)爭(zhēng)取，縮減入籍年限、取消遺產(chǎn)繼承限制、上調(diào)長(zhǎng)期居留名額、免交定居財(cái)力證明、放寬父母探親天數(shù)等一系列改善政策相繼出臺(tái)。
“我們最關(guān)心的始終是身份證。”現(xiàn)任高雄市新移民社會(huì)發(fā)展協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)的湛秀英說(shuō)，無(wú)論是自己的親身經(jīng)歷，還是工作中接觸的眾多案例，都表明只有盡早取得身份證，才能充分享受到各項(xiàng)權(quán)益的保障。
2012年11月，臺(tái)灣行政機(jī)構(gòu)通過(guò)“兩岸人民關(guān)系條例”修正草案，擬將陸配入籍年限進(jìn)一步減至4年，送至立法部門(mén)后卻屢遭民進(jìn)黨及臺(tái)聯(lián)黨團(tuán)“杯葛”，迄今杳無(wú)音訊。“這樣的情形令人痛心！兩岸婚姻正常發(fā)展，必須減少政治因素的干擾和沖擊?！辩婂\明說(shuō)。
對(duì)絕大多數(shù)大陸配偶而言，因“身份之痛”帶來(lái)的最大困境便是就業(yè)。同工不同酬、學(xué)歷不被采認(rèn)、限制擔(dān)任公職……堅(jiān)硬的壁壘俯首皆是。
與外籍配偶取得身份證即可申請(qǐng)公職相比，“兩岸人民關(guān)系條例”明文規(guī)定，陸籍人士赴臺(tái)入籍未滿10年不得擔(dān)任公職?！皬奶幚砉牡臅?shū)記員到清掃馬路的清潔工，都在公職范圍之內(nèi)?！迸_(tái)灣新移民勞動(dòng)權(quán)益促進(jìn)會(huì)創(chuàng)會(huì)會(huì)長(zhǎng)王娟萍說(shuō)，“足以彰顯歧視！”
專家指出，作為一個(gè)曾在大陸長(zhǎng)期生活、因婚姻關(guān)系移居臺(tái)灣，或經(jīng)常往來(lái)兩岸、對(duì)兩岸社會(huì)文化與政治環(huán)境都有深度體驗(yàn)的特殊人群，大陸配偶無(wú)疑是兩岸民眾相互了解、促進(jìn)心靈相通的直接、生動(dòng)且持久的媒介。
“希望臺(tái)灣有關(guān)方面積極回應(yīng)在臺(tái)大陸配偶的合理訴求，盡快改變歧視性規(guī)定和人為限制，為保障大陸配偶的應(yīng)有權(quán)益創(chuàng)造公平的政策環(huán)境。”民政部副部長(zhǎng)、兩岸婚姻家庭協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)竇玉沛說(shuō)。(記者 趙博 鄭黎)
