無疑，其中政治與實際需求起了很大作用。但在裝備與相關概念上已顯十分陳舊的中國戰(zhàn)略轟炸機，已經(jīng)越來越難以承擔現(xiàn)階段以及未來較短時間內(nèi)的作戰(zhàn)任務。而此時，烏克蘭正逐步以其特有優(yōu)勢，逐漸取代俄羅斯在中國軍購中的地位，其高技術產(chǎn)品的輸出，或將使中國轟炸機重新獲得西方眼中的“實際作戰(zhàn)能力”。
中國的戰(zhàn)略轟炸機隊長期給人一種聊勝于無的感覺。僅從裝備水平而言，這種評價似乎并無貶低之意。自中國建國以來，引進并自行制造的轟炸機僅有兩種，即轟-5(仿自前蘇聯(lián)伊爾-28型輕型噴氣式轟炸機)與轟-6(仿自前蘇聯(lián)圖-16型中型噴氣式轟炸機)。這兩型戰(zhàn)機在研制階段與其他國家的同時代轟炸機相比，在性能上已顯落后。其后盡管經(jīng)過反復改進，但受制于原有機體結構的限制，實際效果并不明顯。最終轟-5轟炸機在1984年停產(chǎn)，現(xiàn)在已經(jīng)退出一線部隊。而轟-6轟炸機的最新型號，即轟-6K(尚未證實真實存在)則在苦苦支撐中國的戰(zhàn)略轟炸機編隊。其境遇很有點像“庫茲涅佐夫”號航母苦撐俄羅斯航母的門面。
造成中國戰(zhàn)略轟炸機編隊成為“短板”的原因不僅僅是資金與技術上的，更主要的還是出于自身的需求。中國在冷戰(zhàn)時初步具備戰(zhàn)略轟炸能力時面對的周邊環(huán)境，使這種能力面臨一種兩難境地。一方面被當時視為“主要威脅”的美蘇兩國，無論是誰，中國均無法對其進行有效的戰(zhàn)略轟炸。另一方面，面對其他和中國有矛盾的鄰國與周邊國家，要么是不值得中國對其進行戰(zhàn)略轟炸，例如越南，要么就是得益于其他國家的保護而使得中國無法進行戰(zhàn)略轟炸，例如韓日。因此，中國的戰(zhàn)略轟炸機群不僅被質(zhì)疑是否有存在的必要，同時，中國除了常規(guī)的普通投射核彈以外，也未裝備類似美蘇那樣的高端核巡航導彈。因此，直到烏克蘭與中國建立高技術的軍事合作關系之前，中國的戰(zhàn)略轟炸機編隊可被視作中國武裝力量體系中作戰(zhàn)成本最高與作戰(zhàn)效率最低的武器裝備。
