| 加入桌面
  • 手機(jī)版 | 無(wú)圖版
  •  
    行業(yè)頻道
    組織機(jī)構(gòu) | 工業(yè)園區(qū) | 銅業(yè)標(biāo)準(zhǔn) | 政策法規(guī) | 技術(shù)資料 | 商務(wù)服務(wù) |
    高級(jí)搜索 標(biāo)王直達(dá)
    排名推廣
    排名推廣
    發(fā)布信息
    發(fā)布信息
    會(huì)員中心
    會(huì)員中心
     
    倫敦銅價(jià) | 紐約銅價(jià) | 北京銅價(jià) | 浙江銅價(jià) | 江蘇銅價(jià) | 江西銅價(jià) | 山東銅價(jià) | 山西銅價(jià) | 福建銅價(jià) | 安徽銅價(jià) | 四川銅價(jià) | 天津銅價(jià) | 云南銅價(jià) | 重慶銅價(jià) | 其它省市
     
     
    當(dāng)前位置: 首頁(yè) » 資訊 » 國(guó)內(nèi)資訊 » 正文

    鋁工業(yè)“十二五”發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃

    放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2012-01-16  來(lái)源:中國(guó)有色金屬報(bào)
    銅之家訊:鋁廣泛應(yīng)用于建筑、包裝、交通運(yùn)輸、電力、航空航天等領(lǐng)域,是國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和國(guó)防科技工業(yè)發(fā)展不可缺少的重要基

    鋁廣泛應(yīng)用于建筑、包裝、交通運(yùn)輸、電力、航空航天等領(lǐng)域,是國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和國(guó)防科技工業(yè)發(fā)展不可缺少的重要基礎(chǔ)原材料。為加快轉(zhuǎn)變鋁工業(yè)發(fā)展方式,引導(dǎo)鋁工業(yè)健康持續(xù)發(fā)展,特制定本規(guī)劃。

      發(fā)展現(xiàn)狀

    “十一五”期間,鋁工業(yè)持續(xù)快速發(fā)展,在結(jié)構(gòu)調(diào)整、自主創(chuàng)新、節(jié)能減排等方面取得長(zhǎng)足進(jìn)步,基本滿足了國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需要,具備了向鋁工業(yè)強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。

          (一)產(chǎn)量顯著增長(zhǎng)

    據(jù)初步統(tǒng)計(jì),2010年我國(guó)氧化鋁、電解鋁、再生鋁、鋁加工材產(chǎn)量分別為2894萬(wàn)噸、1577萬(wàn)噸、400萬(wàn)噸和2026萬(wàn)噸,分別占全球的35.9%、39.9%、18%和30.4%,“十一五”期間年均分別增長(zhǎng)27.5%、15%、18%和25.6%,除再生鋁僅次于美國(guó)居第二位外,均居全球第一位。

      (二)技術(shù)創(chuàng)新取得突破

    自主開發(fā)的串聯(lián)法生產(chǎn)氧化鋁及利用高鋁粉煤灰提取氧化鋁工藝技術(shù)、500千安大型預(yù)焙槽裝備等已經(jīng)應(yīng)用和投產(chǎn),新型陰極結(jié)構(gòu)鋁電解節(jié)能技術(shù)居世界領(lǐng)先。低溫低電壓鋁電解節(jié)能技術(shù)取得了突破。目前大型預(yù)焙槽電解鋁產(chǎn)能占90%以上。鋁加工行業(yè)基本掌握了高精鋁板帶箔及大型工業(yè)型材生產(chǎn)等先進(jìn)工藝,高速列車鋁材基本實(shí)現(xiàn)國(guó)產(chǎn)化。從赤泥中回收鐵及電解槽廢內(nèi)襯等綜合利用技術(shù)開發(fā)取得初步成果。骨干企業(yè)技術(shù)裝備已經(jīng)達(dá)到或接近世界先進(jìn)水平。

      (三)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)有所改善

    通過引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新,逐步改變了“十一五”初期高精尖鋁材以進(jìn)口為主的局面,2010年出口各類鋁加工材217萬(wàn)噸。鋁板帶箔、大型工業(yè)型材、高壓陽(yáng)極箔等產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平,高端鋁合金材初步滿足了國(guó)家重點(diǎn)工程的需要。

      (四)節(jié)能減排取得初步成效

    “十一五”期間累計(jì)淘汰落后電解鋁能力84萬(wàn)噸。2010年氧化鋁綜合能耗下降到508千克標(biāo)煤/噸,比2005年下降41.6%,鋁錠綜合交流電耗為14013千瓦時(shí)/噸,比2005年下降620千瓦時(shí),居世界領(lǐng)先水平。

      (五)產(chǎn)業(yè)集中度明顯提高

    到2010年底,國(guó)內(nèi)氧化鋁、電解鋁企業(yè)平均規(guī)模分別為115萬(wàn)噸/年和22.5萬(wàn)噸/年,達(dá)到國(guó)際平均水平,比2005年分別提高45萬(wàn)噸/年、12萬(wàn)噸/年。產(chǎn)能在200萬(wàn)噸/年以上的7家氧化鋁企業(yè)占全國(guó)產(chǎn)能的72%,前10家電解鋁企業(yè)產(chǎn)量已占全國(guó)的67%。

      (六)布局調(diào)整和資源開發(fā)穩(wěn)步推進(jìn)

    西部地區(qū)電解鋁產(chǎn)能占全國(guó)的比重51%,比2005年上升5個(gè)百分點(diǎn)。華東、華南地區(qū)鋁材產(chǎn)量有所下降,中、西部地區(qū)鋁加工材產(chǎn)量不斷增長(zhǎng)。煤電鋁一體化的電解鋁產(chǎn)能有所提高。“十一五”期間國(guó)內(nèi)鋁土礦勘查新增查明資源儲(chǔ)量6.5億噸。低鋁硅比的鋁土資源得到廣泛應(yīng)用,境外氧化鋁項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)。

    同時(shí),鋁工業(yè)仍存在以下主要問題:一是電解鋁產(chǎn)能過剩,2010年國(guó)內(nèi)電解鋁開工率只有70%。二是節(jié)能減排任務(wù)艱巨,赤泥綜合利用水平不高。三是高精尖鋁材技術(shù)創(chuàng)新能力不足,難以滿足高端裝備制造業(yè)的需要。四是布局不合理,煤(水)電鋁一體化比較低,競(jìng)爭(zhēng)能力弱。

      發(fā)展環(huán)境

      (一)環(huán)境分析

    “十二五”時(shí)期,鋁工業(yè)既面臨著發(fā)展機(jī)遇,也面臨新的挑戰(zhàn)。一方面,我國(guó)城鎮(zhèn)化和工業(yè)化持續(xù)推進(jìn),為鋁工業(yè)發(fā)展提供了較大市場(chǎng)空間。發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),交通工具輕量化,需要鋁工業(yè)提供重要支撐。企業(yè)重組步伐加快,煤電鋁加工產(chǎn)業(yè)一體化,為鋁工業(yè)發(fā)展增添了新的活力。另一方面,應(yīng)對(duì)全球氣候變化,減少二氧化碳等溫室氣體排放的新形勢(shì),能源、資源和生態(tài)環(huán)境的制約因素日趨強(qiáng)化,節(jié)能減排任務(wù)繁重,國(guó)際貿(mào)易保護(hù)主義抬頭,對(duì)國(guó)內(nèi)鋁材出口不斷提出反傾銷,迫切要求鋁工業(yè)加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,加快轉(zhuǎn)型升級(jí)。

      (二)需求預(yù)測(cè)

    “十二五”期間,我國(guó)經(jīng)濟(jì)仍將平穩(wěn)較快發(fā)展,鋁需求仍將保持穩(wěn)定增長(zhǎng),但隨著再生鋁產(chǎn)量的增加,電解鋁需求增速將會(huì)逐步放緩。綜合應(yīng)用彈性系數(shù)法、消費(fèi)強(qiáng)度法、專家經(jīng)驗(yàn)法以及線性回歸模型等多種方法預(yù)測(cè)分析,預(yù)計(jì)到2015年我國(guó)電解鋁表觀消費(fèi)量將達(dá)到2400萬(wàn)噸左右,年均增長(zhǎng)約8.6%,電解鋁產(chǎn)量2400萬(wàn)噸左右,年均增長(zhǎng)8.8%

     

      指導(dǎo)思想和主要目標(biāo)

      (一)指導(dǎo)思想

    深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,加快轉(zhuǎn)變鋁工業(yè)發(fā)展方式,立足國(guó)內(nèi)需求,嚴(yán)格控制電解鋁總量,著力支持節(jié)能減排、技術(shù)創(chuàng)新和優(yōu)化布局,加快推進(jìn)節(jié)能技術(shù)改造,大力發(fā)展精深加工產(chǎn)品,引導(dǎo)電解鋁產(chǎn)能有序轉(zhuǎn)移,努力擴(kuò)大再生鋁規(guī)模,提高赤泥等廢棄物綜合利用率,加強(qiáng)國(guó)際合作,提高資源保障能力,實(shí)現(xiàn)鋁工業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。

      (二)基本原則

    堅(jiān)持總量控制。以滿足國(guó)內(nèi)需求為主,繼續(xù)嚴(yán)格控制電解鋁產(chǎn)能擴(kuò)張,全面淘汰落后產(chǎn)能,在有資源保障地區(qū)適度發(fā)展氧化鋁。

    堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展。圍繞提高產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,加快布局調(diào)整,鼓勵(lì)企業(yè)重組,促進(jìn)煤(水)電鋁加工產(chǎn)業(yè)融合,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模與資源、能源、環(huán)境相協(xié)調(diào),發(fā)展速度與質(zhì)量、效益相統(tǒng)一。

    堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展。加快自主創(chuàng)新步伐,著力突破核心關(guān)鍵技術(shù)和共性基礎(chǔ)技術(shù),開發(fā)新型鋁合金及加工工藝裝備,滿足戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)及節(jié)能減排需求。

    堅(jiān)持綠色發(fā)展。全面推廣低電壓鋁電解、氧化鋁節(jié)能降耗等低碳技術(shù),大力推進(jìn)節(jié)能減排,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),保護(hù)生態(tài)環(huán)境。

    堅(jiān)持兩化融合。充分發(fā)揮計(jì)算機(jī)模擬仿真、智能控制等信息化技術(shù)在鋁電解、深加工、節(jié)能減排等領(lǐng)域技術(shù)進(jìn)步的關(guān)鍵作用,提高鋁工業(yè)生產(chǎn)智能化和管理信息化水平。

      (三)主要目標(biāo)

    “十二五”期間,鋁工業(yè)增加值年均增長(zhǎng)12%以上,產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益明顯改善。全部淘汰落后電解鋁產(chǎn)能。單位產(chǎn)品能耗和二氧化碳排放進(jìn)一步降低。技術(shù)創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng),高端鋁材品種和質(zhì)量基本滿足戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和國(guó)防科技工業(yè)需求。產(chǎn)業(yè)布局及組織結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化,產(chǎn)業(yè)集中度進(jìn)一步提高。再生鋁規(guī)模繼續(xù)擴(kuò)大,赤泥、電解槽廢內(nèi)襯等資源綜合利用、高鋁粉煤灰提取氧化鋁等技術(shù)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。國(guó)際合作取得明顯進(jìn)展。

      主要任務(wù)

      (一)嚴(yán)格控制鋁冶煉產(chǎn)能

    以滿足國(guó)內(nèi)需求為主,嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)業(yè)政策和準(zhǔn)入條件,控制電解鋁產(chǎn)能盲目擴(kuò)張,按期淘汰100千安及以下預(yù)焙槽電解鋁和落后再生鋁產(chǎn)能。限制氧化鋁產(chǎn)能無(wú)序擴(kuò)張。

      (二)大力發(fā)展精深加工

    以輕質(zhì)、高強(qiáng)、大規(guī)格、耐高溫、耐腐蝕為產(chǎn)品發(fā)展方向,發(fā)展高性能鋁合金及其深加工產(chǎn)品和工藝。加快開展航空用高抗損傷容限合金、高強(qiáng)度鋁合金品種開發(fā),以及鋁合金薄板、厚板、型材和鍛件的工程化技術(shù)開發(fā),滿足航空及國(guó)防科技工業(yè)對(duì)高性能鋁合金材料的要求。開發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的軌道交通用大型型材用鋁合金新材料、具有較好成形性能的汽車車身用6016類及6022類合金,以及液化天然氣船(LNG)用合金板材生產(chǎn)技術(shù)。鼓勵(lì)加工企業(yè)進(jìn)一步延伸產(chǎn)業(yè)鏈,向鋁部件制造方向發(fā)展,為下游制造業(yè)提供加工部件及服務(wù)。

      (三)調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局

    以滿足內(nèi)需為主,嚴(yán)格控制能源及資源不具備條件地區(qū)的氧化鋁和電解鋁產(chǎn)能。在控制總量的前提下,積極引導(dǎo)能源短缺地區(qū)電解鋁產(chǎn)能向能源資源豐富的西部地區(qū)有序轉(zhuǎn)移。依托內(nèi)蒙古地區(qū)高鋁煤炭資源,有序推進(jìn)高鋁粉煤灰資源開發(fā)利用。選擇條件合適的區(qū)域,充分利用國(guó)內(nèi)外廢雜鋁資源建設(shè)若干規(guī)模化再生鋁基地。鼓勵(lì)加快在境外建設(shè)氧化鋁及電解鋁產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

    按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,支持建設(shè)若干資源基礎(chǔ)雄厚、產(chǎn)業(yè)鏈完整、特色鮮明、資源高效利用、環(huán)境友好的鋁新型工業(yè)化示范基地。支持建設(shè)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、合作雙贏的東(中)西鋁產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移合作示范區(qū)。

      (四)推進(jìn)企業(yè)聯(lián)合重組

    按政府引導(dǎo)、企業(yè)自愿、市場(chǎng)化運(yùn)作的原則,結(jié)合優(yōu)化布局,支持優(yōu)勢(shì)大型骨干企業(yè)開展跨地區(qū)、跨所有制聯(lián)合重組。支持區(qū)域內(nèi)企業(yè)聯(lián)合重組,提高產(chǎn)業(yè)集中度。鼓勵(lì)煤(水)電鋁加工一體化,提高產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。充分發(fā)揮中鋁公司、中電投集團(tuán)等大型企業(yè)帶動(dòng)作用,形成若干家具有核心競(jìng)爭(zhēng)力和國(guó)際影響力的企業(yè)集團(tuán)。

      (五)增強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新能力

    圍繞鋁工業(yè)發(fā)展重點(diǎn)難點(diǎn),在拜耳法高濃度溶出漿液高效分離等氧化鋁節(jié)能減排技術(shù),赤泥綜合利用,高陽(yáng)極電流密度大型鋁電解、低溫低電壓鋁電解及其它新法鋁冶煉技術(shù),新型鋁合金及性能的研究,高強(qiáng)、高損傷容限鋁合金材料開發(fā),關(guān)鍵鋁加工裝備國(guó)產(chǎn)化,再生鋁高效利用等方面,進(jìn)一步發(fā)揮企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體作用,加快技術(shù)創(chuàng)新步伐。大力支持高效節(jié)能鋁電解技術(shù)創(chuàng)新等戰(zhàn)略聯(lián)盟開展技術(shù)攻關(guān),加快組建交通用鋁、赤泥綜合利用等產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟,提升鋁工業(yè)整體技術(shù)創(chuàng)新能力,著力突破制約鋁工業(yè)核心關(guān)鍵技術(shù)和共性基礎(chǔ)技術(shù),提高產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)能力。

     

      (六)加快企業(yè)技術(shù)改造

    支持鋁工業(yè)運(yùn)用先進(jìn)適用技術(shù)和高新技術(shù),以質(zhì)量品種、節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)、兩化融合等為重點(diǎn),對(duì)現(xiàn)有企業(yè)生產(chǎn)工藝及裝備進(jìn)行升級(jí)改造,提高企業(yè)技術(shù)裝備水平。重點(diǎn)推廣低品位鋁土礦生產(chǎn)氧化鋁高效節(jié)能技術(shù)、氧化鋁生產(chǎn)過程余熱回收利用技術(shù),新型陰極結(jié)構(gòu)鋁電解槽等低電壓高效鋁電解技術(shù),電解鋁液直接制備合金錠坯等短流程加工制造技術(shù)等。

      (七)提高資源保障能力

    進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)內(nèi)重點(diǎn)成礦地帶的普查與勘探,增加資源儲(chǔ)量。在廣西、貴州、山西適度發(fā)展具有資源保障的氧化鋁產(chǎn)能。積極推動(dòng)境外資源勘探,形成一批境外礦產(chǎn)資源基地。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),在有條件的地區(qū),增加再生鋁產(chǎn)量。依托內(nèi)蒙古等地區(qū)高鋁煤炭資源,加快建設(shè)高鋁粉煤灰資源開發(fā)利用基地。

      重大工程

      (一)節(jié)能減排工程

    目標(biāo):結(jié)合淘汰落后產(chǎn)能,到2015年力爭(zhēng)完成1500萬(wàn)噸及以上電解鋁技術(shù)改造,電解鋁直流電耗降到12500千瓦時(shí)/噸及以下,年節(jié)約電力100億千瓦時(shí),氧化鋁綜合能耗降到500千克標(biāo)煤/噸。電解鋁電耗等主要技術(shù)指標(biāo)居世界領(lǐng)先。

    主要內(nèi)容:采用先進(jìn)適用的新型陰極結(jié)構(gòu)鋁電技術(shù)、先進(jìn)適用的氧化鋁節(jié)能技術(shù)以及鋁加工先進(jìn)技術(shù),對(duì)現(xiàn)有電解鋁、氧化鋁以及鋁加工生產(chǎn)能力進(jìn)行技術(shù)改造,提高產(chǎn)業(yè)技術(shù)裝備水平,降低物耗和能耗,增加品種,改善質(zhì)量。

      (二)高精產(chǎn)品工程

    目標(biāo):掌握高端鋁材核心關(guān)鍵技術(shù),加速高端鋁材產(chǎn)業(yè)化,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,滿足戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)及國(guó)家重大工程需求。

    主要內(nèi)容:按國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃統(tǒng)一部署要求,依托優(yōu)勢(shì)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和重大項(xiàng)目,積極推進(jìn)新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化及規(guī)?;圃臁V攸c(diǎn)發(fā)展航空航天用鋁合金中厚板、高性能鋁合金半固態(tài)坯料及零件,渦輪發(fā)動(dòng)機(jī)壓葉輪材料,6系汽車鋁合金板,2系鋁合金,7系列鋁合金,鋁鋰合金,深冷設(shè)備用鋁合金板材,高速列車和貨運(yùn)列車用大型鋁材,可焊鋁合金薄板,超高純鋁,高壓陽(yáng)極鋁箔及深加工等項(xiàng)目。

    依托鋁加工企業(yè),發(fā)展鋁精深加工部件,鼓勵(lì)生產(chǎn)加工一體化;在消費(fèi)集中地,有序發(fā)展特色鮮明鋁精深加工產(chǎn)業(yè)基地,為下游裝備及制造業(yè)提供部件;積極發(fā)展新型建筑節(jié)能鋁合金門窗等產(chǎn)品。

      (三)資源開發(fā)工程

    目標(biāo):通過國(guó)內(nèi)外資源勘探、開發(fā),有效增加國(guó)內(nèi)資源儲(chǔ)量及境外權(quán)益資源量。到2015年,新增鋁土礦生產(chǎn)氧化鋁能力800萬(wàn)噸/年。

    主要內(nèi)容:依托具有實(shí)力的骨干企業(yè),在資源豐富的貴州、山西、廣西等省區(qū)以及境外建設(shè)原料基地。重點(diǎn)有中鋁山西興縣年產(chǎn)100萬(wàn)噸氧化鋁、山西同德年產(chǎn)100萬(wàn)噸氧化鋁項(xiàng)目、貴州清鎮(zhèn)年產(chǎn)80萬(wàn)噸氧化鋁項(xiàng)目和山西陽(yáng)泉年產(chǎn)100萬(wàn)噸氧化鋁項(xiàng)目等。

      (四)布局優(yōu)化工程

    目標(biāo):調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局,提高產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)與資源、能源、環(huán)境、社會(huì)和諧發(fā)展。

    主要內(nèi)容:建立和完善高電價(jià)地區(qū)電解鋁產(chǎn)能退出機(jī)制,積極引導(dǎo)能源短缺地區(qū)電解鋁產(chǎn)能向能源豐富的西部地區(qū)有序轉(zhuǎn)移。逐步推進(jìn)城市鋁冶煉企業(yè)轉(zhuǎn)型或環(huán)保搬遷。

      (五)循環(huán)經(jīng)濟(jì)工程

    目標(biāo):按照減量化、再利用、資源化的原則,建設(shè)以提高資源產(chǎn)出效率和提高資源保障為目標(biāo)的鋁工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目。到2015年,再生鋁達(dá)到580萬(wàn)噸/年,赤泥綜合利用和高鋁煤炭資源開發(fā)利用實(shí)現(xiàn)規(guī)?;?。

    主要內(nèi)容:遵循循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念,推行清潔生產(chǎn),從源頭和全過程控制污染物產(chǎn)生和排放,降低資源消耗。加強(qiáng)赤泥、電解槽廢內(nèi)襯以及高鋁煤炭資源綜合利用,提高資源綜合利用水平。完善再生資源回收體系,推進(jìn)再生資源規(guī)模化高效利用。

    重點(diǎn)支持在有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的地區(qū)建設(shè)若干赤泥綜合利用示范工程;在內(nèi)蒙古、山西等高鋁煤炭資源豐富地區(qū),依托大唐國(guó)際等有技術(shù)基礎(chǔ)和實(shí)力的骨干企業(yè)建設(shè)高鋁粉煤灰綜合利用工程;在珠江三角洲、長(zhǎng)江三角洲、環(huán)渤海和成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)等具備一定產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的區(qū)域,改擴(kuò)建若干規(guī)?;偕X示范工程。

      保障措施

      (一)強(qiáng)化規(guī)劃指導(dǎo)

     

    各地工業(yè)主管部門要遵循本地區(qū)主體功能定位和本規(guī)劃,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,制定和調(diào)整本地區(qū)鋁工業(yè)發(fā)展規(guī)劃,及時(shí)與相關(guān)部門進(jìn)行信息溝通和工作協(xié)調(diào)。

      (二)嚴(yán)格行業(yè)準(zhǔn)入

    認(rèn)真貫徹執(zhí)行鋁工業(yè)準(zhǔn)入及相關(guān)政策法規(guī)。加快完善鋁工業(yè)準(zhǔn)入條件,進(jìn)一步提高行業(yè)準(zhǔn)入門檻,嚴(yán)格行業(yè)準(zhǔn)入管理。加強(qiáng)鋁產(chǎn)業(yè)政策與財(cái)稅、金融、貿(mào)易、土地、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、電價(jià)等政策的銜接,依靠實(shí)行差別電價(jià)、調(diào)整稅收及出口退稅等經(jīng)濟(jì)杠桿,嚴(yán)格控制總量擴(kuò)張及初級(jí)產(chǎn)品出口,新增擴(kuò)能項(xiàng)目堅(jiān)持與淘汰落后及產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移相結(jié)合,禁止在能源供應(yīng)緊張、環(huán)境容量有限的中東部地區(qū)新增電解鋁產(chǎn)能。

      (三)加大政策支持

    強(qiáng)化企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體地位,引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入和技術(shù)改造力度,支持鋁產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)。進(jìn)一步完善科研創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制,鼓勵(lì)和支持新技術(shù)的推廣應(yīng)用。在高精尖鋁材產(chǎn)業(yè)化、節(jié)能減排、赤泥等廢棄物綜合利用新技術(shù)、新產(chǎn)品開發(fā)等方面,給予財(cái)稅政策支持。支持符合國(guó)家準(zhǔn)入條件的電解鋁企業(yè),積極開展直供電工作。

      (四)加強(qiáng)資源管理

    加強(qiáng)鋁土礦產(chǎn)資源開發(fā)的統(tǒng)一規(guī)劃和管理,強(qiáng)化監(jiān)督管理,規(guī)范開采行為,堅(jiān)決制止和打擊違法勘查開采行為。進(jìn)一步推進(jìn)開發(fā)整合,使鋁土礦產(chǎn)資源向有實(shí)力的大型礦山企業(yè)集中。保護(hù)并有序開發(fā)利用高鋁煤炭資源,保證我國(guó)鋁工業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

      (五)完善行業(yè)管理

    各級(jí)工業(yè)主管部門要加強(qiáng)鋁工業(yè)產(chǎn)業(yè)政策、規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施,及時(shí)解決行業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的重大問題。建立健全鋁工業(yè)運(yùn)行監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)和指標(biāo)體系,強(qiáng)化行業(yè)信息統(tǒng)計(jì)和信息發(fā)布。積極發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)在信息交流、行業(yè)自律、企業(yè)維權(quán)、誠(chéng)信建設(shè)、技術(shù)創(chuàng)新、節(jié)能減排等方面的作用。


     
     
     
     
     

     

     
     
    推薦圖文
    推薦資訊
    ?