2010年10月,中組部對山東省委組織部復(fù)函(組廳函字[2010]182號)也明確規(guī)定“縣(處)級女干部退休年齡問題,仍然按照組通字[1992]22號文件執(zhí)行。各地各部門要對本地區(qū)、本部門政策落實情況進行檢查,已執(zhí)行的要繼續(xù)抓好落實,沒有執(zhí)行到位或沒有執(zhí)行的,要加大力度,采取有效措施貫徹落實這一政策。”
統(tǒng)計顯示,目前全國只有河北、山東、湖南、吉林、黑龍江、貴州、安徽7個省堅持執(zhí)行男女處級干部60歲退休政策。李崴說,這意味著全國還有很多省市沒有執(zhí)行這個政策。全國女干部數(shù)量本來就少,以廣東省為例,廣東各級黨政機關(guān)中處級女干部有5609人,僅占全省公務(wù)員總數(shù)的1.2%。
“處級女干部是經(jīng)過長期的實際工作鍛煉和層層選拔出來的,但到55歲就退休了,直接減少了女干部的儲備,導(dǎo)致廳級以上女干部后備不足,不利于女干部的培養(yǎng)與選拔,這是對干部資源的巨大浪費。”上海市婦聯(lián)主席張麗麗說。
上海市婦聯(lián)一直積極推動上海處級男女干部同齡退休政策的制定和落實。從2011年起,上海就已經(jīng)恢復(fù)執(zhí)行中組部1992年發(fā)布的22號文件。此外,上海市還規(guī)定事業(yè)單位中擔(dān)任黨務(wù)行政工作的相應(yīng)職級的女干部,也可以參照執(zhí)行這一政策。
“退還是不退完全自愿,是這項政策的特點。”張麗麗說,彈性操作是關(guān)鍵。政策在實施過程中,也出現(xiàn)了一些問題。比如,原來有些女性,在52、53歲的時候,已從領(lǐng)導(dǎo)崗位上退下來,做非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的工作。如果她享受60歲退休的政策,相對而言,她還有很多時間可以工作,但能不能重返領(lǐng)導(dǎo)崗位,是一個很現(xiàn)實的問題。
張麗麗指出,第二個很突出的問題是,女干部55歲退休有些崗位可以騰出來讓年輕干部接替,變成60歲退休后,這些崗位的空間就沒有了,會給培養(yǎng)年輕女干部帶來一定的問題。