一旦監(jiān)督主體都是“內(nèi)部人”,那么監(jiān)督效果就會大打折扣,因?yàn)樵谪?cái)產(chǎn)公示問題上,“內(nèi)部人”之間并沒有相互監(jiān)督的積極性,積極監(jiān)督既不會讓自己受益,還有可能“引火上身”。損人不利己的事情,自然會無人問津。從這個(gè)意義上講,這種情況下,“零投訴”根本不應(yīng)該成為新聞,真正能夠成為新聞的是“有人投訴”。
另外,公眾對于財(cái)產(chǎn)公示內(nèi)容缺乏有效監(jiān)督途徑,更是官員財(cái)產(chǎn)公示遭遇“零投訴”的根本原因。按理說,通過官員財(cái)產(chǎn)公示暴露出來“不正當(dāng)財(cái)產(chǎn)”,最大的受益人是作為納稅人的公眾,因此公眾對于監(jiān)督官員財(cái)產(chǎn)公示最有熱情。近些年來,全國兩會上每每有涉及官員財(cái)產(chǎn)公示的提案甚至爭議,都能引起公眾的廣泛共鳴,就是最好的例證。
事實(shí)上,官員財(cái)產(chǎn)公示不是目的,而是手段,是要為公眾核實(shí)官員財(cái)產(chǎn)情況提供一個(gè)公開的資料。從這個(gè)意義上講,官員財(cái)產(chǎn)公示只是第一步,若要讓公眾積極參與監(jiān)督,還要賦予公眾相應(yīng)的核實(shí)權(quán)。