銅之家網(wǎng)訊:樓市調控或無疾而終,改革不能再拖延.被稱為“刀鋒學者”的中歐國際工商學院經(jīng)濟學與金融學教授許小年,言辭總是十分犀利。“我不替任何人說話,我只為‘權利’說話,參與市場經(jīng)濟的每一個公民和每一個企業(yè)都應該享有正當?shù)臋嗬?rdquo;他在接受本報記者采訪時說。
他并不擔心他的言論會得罪誰。“有不同的意見很正常,大家可以討論和交流”。他說。曾有網(wǎng)民質疑許小年是在為開發(fā)商辯護和說話,他態(tài)度堅決地否認。
在參加博鰲·21世紀房地產論壇之前,許小年關于“史上最嚴厲的調控將無疾而終”的言論被片面放大,這也是他不愿接受媒體采訪的原因。作為嚴謹?shù)膶W者,他擔心溝通的效率問題,也擔心被斷章取義。
調控難破房價上漲邏輯
早在2010年,他就曾預測房價不會大跌,并且還會繼續(xù)上漲。“這個觀點從來沒有改變過。”許小年說。
許小年看到的問題本質是,在涉及如此多方利益的博弈中,包括中央、地方政府、銀行、開發(fā)商、有房者、無房者、農民,以及如此多重且相互矛盾的目標下,包括政績、房價、財政收入、個人好處、GDP、就業(yè),想靠一個簡單的限購解決環(huán)環(huán)相扣的復雜問題,幾無成功希望。
在供需關系緊張的城市,房價在短暫的下跌后,又呈現(xiàn)出反彈之勢。“高房價的根本原因是供需失衡。”許小年一直這樣認為。
需求層面不僅僅包括“剛性需求”也包括“投資、投機需求”。他指出,如果將收入、婚齡人口、城鎮(zhèn)化等因素決定的需求稱為“剛性需求”的話,對“彈性需求”或者“投資、投機需求”影響最大的就是通脹預期、替代性投資品以及未來房屋供應。預期未來通脹越高、持續(xù)時間越長,購買實物產品以保護儲蓄價值的沖動就越強,當期房價也就越高。預期未來投資渠道繼續(xù)狹窄,當期的需求就越旺盛,帶動當期房價上升。
7月5日晚間,央行宣布降息的消息,這已是今年年內第二次降息。許小年曾指出,對預期影響最大的短期因素是貨幣供應,低利率政策引發(fā)房價上漲。這一觀點,全國工商聯(lián)房地產商會會長聶梅生也很認同。
而未來房屋供應取決于土地供應,“18億畝紅線”使預期基本無懸念:地產商和民眾都認為土地供應會越來越少,房產將越來越稀缺。在這樣的預期下,地產商捂地,放慢開發(fā)節(jié)奏,當期供應下降。限購、限貸政策執(zhí)行一年多以來,因需求受困、市場低迷,開發(fā)商進一步減少拿地,未來供應量必受影響。而3600萬套保障房也未如預期的時間入市,各地保障房的分配矛盾也多有爆發(fā),這些都是影響供給擴大的因素。
盡管亦有觀點指出,部分地區(qū)空置率較高,并且從房屋供給總量上已呈現(xiàn)出供大于求的趨勢,增加供給會惡化這一趨勢,并且無法緩解房價上漲矛盾。許小年提醒說,需要注意的是,對于剛性需求群體,房屋是消費品,其價格由當期供應決定。而對于投機者和投資者,房屋是投資品,投資品的定價是預期供給和需求決定的。“民眾對房屋漲價的預期沒有因為限購而改變,反而因為限購的政策而增強,這是房價越打壓越高的原因。”他指出。
改革不能再拖延
中國的城鎮(zhèn)化還有巨大的潛力,房地產是可以拉動國民經(jīng)濟非常重要的行業(yè),在經(jīng)濟低迷之勢,許小年建議取消限購、限貸政策。在他看來,限購、限貸政策不僅破壞了市場公平,侵犯了公民權利,同時從政策效率的角度衡量,市場的運行狀況也正一步步驗證了限購、限貸政策的局限性和副作用。
但他心里清楚,在當前的局面下,一旦取消限貸、限購政策,房價必報復性反彈。在退出的同時,須有新的政策替代。他早就提出,欲降房價,必先扭轉市場預期;欲扭轉預期,必先調整利益;欲調整利益,必先推動體制改革。改革就是重構利益格局,理順利益關系,在社會總財富增加的前提下,實現(xiàn)多方共贏。
許小年不止一次疾呼,首先要改革土地制度,增加土地供應,打破政府壟斷,利用市場機制平抑地價,徹底消除“房產永遠是稀缺資源”的預期。“而改變民眾對未來的預期,光靠忽悠、光靠文件是不行的。”他說。
若想改革土地制度,就必須平衡地方財政預算,舍此便不能切斷地方財政和土地的聯(lián)系。另外,許小年提出令小產權房合法化。
然而,改革又談何容易?改變土地制度呼吁多年,小產權房問題也成為陳年舊疾,一直無法得到更好的解決。許小年所提出的建議或有超越當下現(xiàn)實的理想主義成分。但他堅定地認為,“方向必須是正確的,但也同時必須認識到改革的困難,步伐是可以漸進的。”許小年說。
靠投資來驅動經(jīng)濟增長的模式幾乎已經(jīng)走到了盡頭,這已經(jīng)是經(jīng)濟學家們的共識。“現(xiàn)在應該是認認真真思考改革的時候,改革也必須付諸行動。”許小年呼吁,“如果我們能夠堅持鄧小平所制定的改革開放的政策,我很有信心中國經(jīng)濟較高速度的增長再保持10年沒有什么問題。但是如果我們不改革,一味拖延,那么在未來可能將面臨更嚴峻的經(jīng)濟形勢。”