巴西采礦協(xié)會(Ibram)日前表示，關于巴西礦業(yè)行業(yè)新法案的內(nèi)容還沒有最終形成，盡管有廣泛的報道稱最終的提案將被送至國會予以討論，但礦業(yè)行業(yè)目前仍正在與政府就相關的問題進行討論。
巴西采礦協(xié)會(Ibram)主席佩納(Paulo Camillo Penna)發(fā)布在該協(xié)會網(wǎng)站上的一份聲明中稱，政府和礦業(yè)行業(yè)在一些方面還沒有達成一致，聯(lián)邦政府當局已保證在向國會遞交最終的提案內(nèi)容之前，會再次允許礦業(yè)生產(chǎn)企業(yè)有機會對其進行檢查，并在措詞方面提供可能的建議。
巴西采礦協(xié)會表示，有三個獨立的法案正在被考慮之中，一個是與調(diào)整礦區(qū)使用費率相關，一個是與礦山的開采權管理相關，一個是成立新的管理機構來取代目前的巴西礦業(yè)部(DNPM)。其同時表示，目前仍不清楚將在何時向國會遞交提案，因為礦業(yè)企業(yè)仍希望對相關的問題向政府提出建議，到目前為止，雙方仍正處于討論之中。
據(jù)巴西當?shù)孛襟w此前報道，巴西政府正在考慮一個能根據(jù)經(jīng)濟環(huán)境和產(chǎn)品價格對礦區(qū)使用費率進行上下調(diào)整的提案。
報道稱，巴西政府目前正在考慮對礦業(yè)行業(yè)相關的政策和規(guī)定進行大幅的修改，以對采礦申請程序進行改進和增加政府從大型礦業(yè)企業(yè)那獲得的收入。
報道援引消息人士的話稱，舉例來說，鐵礦石的礦區(qū)使用費率可能由凈收入的2%提高到4%，在一年以后，根據(jù)當時的經(jīng)濟形勢，可以進一步上調(diào)至6%，或下調(diào)至3%。根據(jù)巴西政府目前的規(guī)定，礦區(qū)使用費率的調(diào)整必須由國會審議通過。新機制將允許政府無需經(jīng)過立法批準而靈活地調(diào)整費率，在產(chǎn)品價格處于高位時進行提高，而在經(jīng)濟下滑時予以降低來保證競爭力。該提案還包括成立一個新的礦業(yè)政策委員會，類似于巴西國家能源政策委員會(CNPE)在能源領域的作用。據(jù)了解，CNPE對與石油、天然氣和電力行業(yè)相關的主要政策有建議權。
巴西能源和礦業(yè)部部長Edison Lobao對此表示，有可能成立該新的機構。巴西總統(tǒng)羅塞夫(Dilma Rousseff)此前表示，其計劃在今年就修改當前的采礦許可制度、成立新的礦業(yè)管理機構和提高礦區(qū)使用費提議立法，并計劃就此向國會遞交三份獨立的法案。
消息人士稱，根據(jù)礦產(chǎn)品的種類不同，新的礦區(qū)使用費的最低費率為0.5%，最高為8%~10%。根據(jù)相關的提案，鐵礦石礦區(qū)使用費率將由目前的2%提高至4%。其他礦產(chǎn)品目前的平均費率為2%，政府高官指出，這明顯低于包括澳大利亞在內(nèi)的其他國家。
巴西礦業(yè)行業(yè)堅稱，礦區(qū)使用費率的增加將使巴西礦業(yè)失去競爭力，因為巴西礦業(yè)行業(yè)的整體稅賦要明顯高于其他國家。其認為，在提高使用費率的同時應相應地削減其他的稅率。
